流程建设是保证企业各部门、岗位之间工作无缝对接、有效流转的系统性活动，是企业管理的科学手段和重要内容。推进企业流程建设，是当前烟草行业克服管理瓶颈，提高管理效率的迫切需要，也是今年全省系统企业管理工作的重点之一。加强企业流程建设，有利于发挥流程对于企业各项工作顺利开展的促进作用，更好地为企业持续健康发展提供强大支撑和保障。如何做好企业流程建设这篇文章？笔者认为应从以下三个方面进行破题。

破解思想上不重视的问题

思想是行动的先导。破解思想上不重视的问题，就要摒弃错误的思想认识，强化责任意识，抓好流程建设培训，切实打牢流程建设的思想基础。

要破除错误认知。受错误观念影响，部分员工对流程建设工作的重视程度不够，主观上存在一定偏见，认为流程建设“与我无关”。要把提高员工对于流程建设重要性的认识摆在首要位置，引导员工充分理解流程建设对于加强管理、推动工作、促进发展的重要意义，切实形成“遵循流程工作，按照流程办事”的行动自觉。

要增强责任意识。由于缺乏履行责任意识，一些员工对于流程建设存在一定的消极应付心态，认为“流程是一回事，实际工作又是另外一回事”，导致在执行中“上有政策、下有对策”现象屡有发生，使流程和实际工作成了“两张皮”。要牢固树立执行流程的责任意识，压实企业各层级流程建设工作责任，把履责与问责结合起来，强化执行的监督管理，增强广大员工执行流程的自觉性。

要抓好流程培训。过去流程建设工作多是由各部门流程管理员负责，多数员工对流程建设知之甚少，缺乏流程管理相关知识，不知如何开展流程管理、如何使用流程管理工具。要把流程培训扩大到企业全体员工，采取理论知识学习、典型案例分析、实际操作演练等有效方式，切实提高培训的针对性和有效性，让每一名员工都对流程建设有清晰、全面的认识，能熟练掌握几种流程管理工具，自己写流程、用流程，使流程真正“来源于员工、应用于员工”。

破解制度上不适宜的问题

制度是执行的“操作书”和“指南针”，如果在执行中得不到落实，便会沦为一纸空文。要破解制度上不适宜的问题，就要通过流程诊断查找问题，做好流程的修订完善和审核把关，确保流程管用、实用、好用。

要做好流程诊断。流程诊断是对企业现有流程制度进行梳理，查找影响制度执行的问题和症结的过程。流程制度建设不会一劳永逸，由于企业发展等原因，过去制定的流程难免出现不符合现实需要的情况，因此需要通过诊断，查找流程制度中是否存在不简明扼要、不符合实际、不适应工作需要的问题，查找是否存在工作指标过重、完成时限过短导致难以落实的问题，查找与其他部门工作衔接上是否存在不顺畅、效率低下的问题，为下一步流程的修订完善和今后的工作开展打好基础。

要做好流程编写。流程编写要切实做到全员参与、以我为主，按照“写我所做、做我所写”的原则，让每一名员工都成为自己岗位流程的编写员。要全面梳理、优化业务流程和管理流程，围绕“人事物法数”五个要素，聚焦流程诊断环节查找出的问题，借助ECRS、价值流程、PDCA等精益管理工具和方法进行修订完善。要进一步明确各项工作从哪里来、到何处去，先做什么、后做什么、做到什么标准，达到流程最优、反应最快、浪费最少、效果最好的目标，使新流程更好地服务于工作开展。

要做好流程审核。流程审核是保证流程规范可行的重要保障。流程建设的责任部门要制定详细的流程审核计划，对企业流程适用法律规章制度的符合性、跨部门流程衔接的准确性进行严格审查，对流程文件结构、格式、记录表单、风险管控的完整性等进行严格审查。对于企业的核心业务和关键领域，要广泛征集基层单位和相关业务部门的意见建议，组织开展集中评审，对流程的指导性和可操作性进行逐层审查把关。要定期对工作流程进行复审，及时根据实际情况进行调整，确保流程与实际工作同步更新、同步推进。

破解执行上不落实的问题

实践是检验真理的唯一标准，执行是检验流程运行成效的关键。破解执行上不落实的问题，要着力强化组织领导、执行监督、考核激励三项保障，夯实标准落地的基础，助力企业持续健康平稳发展。

要强化组织领导。企业主要负责人作为第一责任人，要切实把流程建设摆在企业管理工作的重要位置，当好流程建设的总指挥；分管领导要结合分管业务领域的流程建设工作，靠上抓好工作推进。各基层单位和企业部门的负责人要身体力行，带头抓好本单位本部门的流程建设。流程建设的责任部门要切实履行职责，统筹做好调度、督导和考核等工作，做到目标明确、计划周详、责任到岗、任务到人，确保流程建设工作稳步推进。

要强化执行督导。要建立健全流程执行情况的监督机制，细化监督的有关内容，通过采取定期和随机抽查等方式，了解员工流程的执行情况。要积极借助信息化平台，实现对员工流程操作全过程的监督，确保监管无死角、无漏洞。要抓好对流程执行的指导，定期调度通报流程运行情况，及时搜集各单位各部门在流程执行中遇到的问题，有针对性地帮助解决，消除执行短板，提升流程的执行质量和执行效果。

要强化考核激励。要发挥考核激励的导向作用，研究制定相关方案，把流程建设作为管理创新的重要内容进行考评奖励，科学设置考评要点和激励标准，通过内部审核、管理评审、自我评价等形式进行评定，在流程执行的各环节设置考评项，纳入月度绩效考核，激发全员参与企业流程建设工作的积极性和主动性。对于重视不够、进度偏慢、工作不力的，要采取相应处罚措施，做到奖优罚劣，导向明确，真正使企业流程建设取得实效。