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113项标准,让交易服务规范化运行
来源: 新浪新闻 作者: 张雨 2016-01-09 阅读数:2553

“四川制定的公共资源交易服务标准覆盖面广,实施效果也相当不错。”12月17日,在《公共资源交易市场服务总则》研讨会上,来自中国科技大学管理学院的学者,对我省政务服务和资源交易服务中心制定的公共资源交易服务标准化措施如是评价。

据了解,在该中心被定为首批国家级公共资源交易服务业标准化试点单位之后,已制定了27项服务通用基础标准、44项服务保障标准和42项服务提供标准,这113项标准已进入试运行阶段,待通过国家标准化管理委员会验收后,该中心将成为我国首个省级公共资源交易服务业标准化示范单位。

标准固化 流程管理更规范

在标准化的起步阶段,该中心提出了“让标准化涵盖中心服务每一个环节和细节”的目标。现在,小到文明用语,大至流程管理,113项标准,正逐步使这一目标成为现实。

12月22日一早,招投标代理公司的陈亮来到该中心,受理处工作人员李婷立刻递上1份项目受理流程图并说道:“陈先生,您好!请您按照图上步骤逐步进行,不清楚的地方随时咨询我。”在李婷的耐心帮助下,陈先生仅用半小时就办完了手续。李婷告诉记者:“标准礼貌用语是对窗口服务的基本要求,对每一个进场项目,我们更是严格按照《受理现场管理服务规范》的标准,完成项目注册、场地预约等工作。”

据了解,该中心在全国首创流程管理模式,将交易项目的受理、组织、评审等关键环节进行分割,以此形成相互制约的机制,为保该机制顺利运行,在分割后的各个环节里,该中心继续固化多项具体实施标准。

固化后的标准实施效果如何?曾经耗时13天的成雅高速公路开评标可窥斑见豹。对此,评标专家丁鸣记忆犹新,由于该中心各个处室分工明确,并执行相应标准,使这个重大项目得以顺利完成。

查漏补缺 不断总结完善

目前,各类标准化措施,对该中心的工作流程覆盖率达到了80%以上,实施率达到90%以上。但是,在该中心相关负责人眼里,各项标准还需要在实践中进一步完善,他认为:“此次标准化建设工作,在填补行业空白的同时,还要对市(州)、县(区)交易中心提供指导和借鉴,所以必须不断总结,查漏补缺。”

为此,该中心采取定期开展自查、第三方随机抽查的方式,总结标准实施过程中的不足,并将检查结果形成文件,倒排工期进行整改。

在该中心标准化办公室工作人员佟巍桌上,摆放的一份《标准实施检查不合格情况汇总表》上记录了标准化实施不到位的31条不合格情况,如“评标室没有采取降噪措施”、“个别人员未使用文明用语”等,并且,目前已有26项标注为“整改完毕”。佟巍告诉记者,预计年底前可以全部整改完毕。

历时两年的国家服务标准化试点工作即将进入尾声,但该中心的标准化工作并未止步:“我们已向省质量技术监督局申请制订《拍卖现场操作规程》等12项省内地方标准,预计明年完成,为交易主体进一步提供优质服务。”佟巍说道。

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